Dans le cadre de la reconstruction de la France, l’État a besoin d’argent. Dans un premier temps, le gouvernement vise les personnes ayant fait des profits avec l’ennemi ou s’étant enrichies illégalement.

L’ordonnance du 15 août 1945 crée « l’Impôt de solidarité nationale » (ISN). Il a pour objectif de taxer tous les Français qui ont vu leur patrimoine augmenter pendant la période de guerre (entre le 1er janvier 1940 et le 4 juin 1944) afin qu’ils participent
à la hauteur de leur richesse au « fardeau » du relèvement de la France.